Расследование несчастных случаев на производстве

15.02.2024

Расследование несчастных случаев на производстве

Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан расследовать любые повреждения здоровья, случившиеся с работниками на производстве и повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, либо летальный исход.

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан расследовать любые повреждения здоровья, случившиеся с работниками на производстве и повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, либо летальный исход.

Условия, при которых несчастный случай подлежит расследованию:

• Произошел в течение рабочего дня на территории работодателя (в т.ч. во время установленных перерывов);
• Произошел при следовании к месту работы на транспортном средстве организации (либо на личном ТС, при использовании его в служебных целях);
• Произошел на работе вахтовым методом, при междусменном отдыхе, при нахождении на судне.

При возникновении несчастного случая важно быстро и четко реагировать, чтобы не усугубить ситуацию.
      Необходимо сообщить руководству о случившемся, вызвать бригаду скорой помощи по телефону «103» или «112», сохранить обстановку такой, какая она была на момент НС, по возможности оказать первую помощь пострадавшему.

Краткий алгоритм расследования несчастного случая

1	Направить запрос справки 315/у в медицинское учреждение	Как только пострадавшего доставили в учреждение
2	При легком НС: Направить сообщение. При тяжелом НС: Направить извещение.	В течение суток с момента наступления НС
3	Создать комиссию по расследованию НС	Незамедлительно
4	Провести расследование несчастного случая	При легком НС:3 к.д., При тяжелом НС: 15 к.д
5	Оформить акты по форме 5 и по форме Н-1	В течение 3 к.д. направить экземпляры в гос. органы и пострадавшему
6	Внести запись в журнал учета несчастных случаев на производстве	Сразу после завершения расследования
7	Направить сообщение в ГИТ о последствиях несчастного случая и принятых мерах по форме 10	В течение 10 к.д. после окончания временной нетрудоспособности, В течение месяца при смертельном НС

1 этап. Запрос в медицинское учреждение

После того, как работник будет доставлен в медицинское учреждение, необходимо направить туда запрос в целях уточнения характера повреждений, диагноза и категории несчастного случая – легкий или тяжелый. Учреждение выдаст справку по форме 315/у.

Запрос на предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия пострадавшего допускается на сновании п.4 ст. 13 ФЗ № 323-ФЗ

Запрос составляется на фирменном бланке организации в свободной форме на имя главного врача учреждения. В тексте письма необходимо указать следующую информацию:

• Дата и время несчастного случая;
• Полное наименование организации, в котором произошел несчастный случай;
• Фамилия, имя, отчество, дата рождения пострадавшего.

2 этап. Сообщение (извещение) о несчастном случае

Если несчастный случай признан легким, то с момента его наступления у работодателя есть сутки, чтобы направить сообщение в СФР.

Сообщение подается в произвольной форме или по форме, приведенной в Методических рекомендациях «О порядке участия представителей отделений Социального фонда России в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний».

Если несчастный случай признан тяжелым (в том числе со смертельным исходом), согласно ч. 1, 2 ст. 228.1 ТК РФ, работодателем направляется извещение в течение суток в следующие структуры:

• Государственная инспекция труда;
• Прокуратура;
• Комитет по труду и занятости населения;
• Орган местного самоуправления по месту происшедшего НС;
• Работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
• Ростехнадзор, Роспотребнадзор и т.д., если НС произошел в подконтрольной данным органам организации;
• Социальный фонд России;
• Территориальное объединение организации профсоюзов;
• Соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации.

Извещение подается по Форме №1, утвержденной Приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н (далее – Приказ №223н).

Также необходимо известить родственников пострадавшего о произошедшем

3 этап. Создание комиссии по расследованию несчастного случая

Комиссия создается приказом работодателя согласно статье 229 ТК РФ.

При легком НС в состав комиссии, состоящей из нечетного количества членов, включаются не менее 3-ех человек:

• Специалист по охране труда (или лицо, ответственное за организацию работ по охране труда);
• Представитель работодателя;
• Представитель профсоюза, уполномоченный по охране труда (при наличии);
• Сам работодатель, который назначается председателем комиссии.

Не включается в комиссию лицо, на которое возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай.

При тяжелом НС в состав комиссии помимо специалиста по охране труда, представителей работодателя включаются следующие лица:

• Государственный инспектор труда (назначается председателем комиссии);
• Прокуратура по месту нахождения организации;
• Представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
• Представитель исполнительного органа страховщика

Утвержденной формы приказа нет, но в нем следует отразить состав комиссии, задачи, сроки расследования и иные вопросы, связанные с работой комиссии в период расследования.

4 этап. Порядок проведения расследования несчастного случая.

Для расследования несчастного случая необходимо незамедлительно создать комиссию, срок проведения расследования исчисляется со дня издания приказа о создании комиссии. Согласно ч.1 ст. 229.1 ТК РФ для легкого НС расследование длится 3 календарных дня, для тяжёлого - 15 к.д.

При необходимости продления расследования председатель комиссии до истечения даты окончания расследования составляет приказ с указанием причин (например, проведение дополнительной проверки обстоятельств НС, получение медицинских заключений), максимальный срок продления составляет 15 календарных дней.

Если о несчастном случае было сообщено несвоевременно или нетрудоспособность наступила не сразу, расследование проводится по заявлению пострадавшего (доверенного лица) в течение 1 месяца с момента поступления заявления.

«Несвоевременно» значит по прошествии 24 часов с момента происшествия согласно п. 24 Приказа Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.

В ходе расследования комиссия опрашивает очевидцев происшествия, чтобы иметь общее и подробное представление о случившемся, проводит осмотр места, по возможности запрашивает объяснение от пострадавшего. Необходимо выяснить как можно больше деталей случившегося для верного определения причин несчастного случая.

Все действия необходимо документально фиксировать, для этого комиссией заполняются специальные формы – акты и протоколы:

• Протокол опроса пострадавшего/очевидца при несчастном случае (Форма № 8, Приказ № 223н);
• Протокол осмотра места несчастного случая (Форма №9, Приказ № 223н);
• Объяснительные, служебные записки (оформляются в свободной форме);
• Фото- и видеоматериалы, планы, эскизы, схемы, копии документов и т.д.

5 этап. Оформление результатов расследования несчастного случая

Материалы и результаты расследования оформляются по установленным формам согласно Приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.

По итогам расследования несчастного случая составляются следующие акты:

• Акт о расследовании несчастного случая по форме 5 (оформляется при любом несчастном случае);
• Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (если НС признали связанным с производством)

Для несчастных случаев со спортсменами используется акт по форме Н-1ПС.
Для несчастных случаев, произошедших вследствие чрезвычайной ситуации – акт по форме Н-1ЧС

Акты подписываются всеми членами комиссии, заверяются печатью и утверждаются работодателем.

Акт о расследовании несчастного случая (по форме 5) вручается пострадавшему только в том случае, если НС не связан с производством, в остальных – выдается акт по форме Н-1. Экземпляры актов необходимо направить в СФР и в органы, принимавшие участие в расследовании. Оригиналы всех документов о расследовании хранятся у работодателя в течение 45 лет.

6 этап. Фиксация результатов расследования в журнале

После того, как все материалы по расследованию несчастного случая собраны, утверждены и отправлены, необходимо зарегистрировать несчастный случай в журнале установленной формы.

Журнал оформляется в соответствии с формой 11, утверждённой Приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н

7 этап. Сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах

По окончании периода временной нетрудоспособности работнику в медицинском учреждении выдается справка по форме 316/у. Из этой справки работодатель может узнать окончательный диагноз пострадавшего и точное количество дней нетрудоспособности.

В течение 10 календарных дней после окончания периода временной нетрудоспособности необходимо составить и направить сообщение по форме 10 о последствиях несчастного случая и принятых мерах в государственную инспекцию труда согласно п. 33 Приказа 223н. Если несчастный случай смертельный – в течение месяца со дня завершения расследования.

Отдел трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района

Дата изменения: 15.02.2024 11:27:38
Количество показов: 13