Ужесточение наказания за подмену трудовых отношений гражданско-правовыми и ответственность работодателей
15.02.2024
Ужесточение наказания за подмену трудовых отношений гражданско-правовыми и ответственность работодателейВ ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района часто поступают вопросы от жителей нашего района о правомерности оформления трудовых отношений и подмены трудового договора гражданско-правовым. Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Для того чтобы зафиксировать трудовые отношения работодатель обязан заключить с работником трудовой договор. Данный документ составляется в письменной форме и определяет взаимные права и обязанности сторон. Если работодатель вопреки закону уклоняется от заключения трудового соглашения, то его могут привлечь к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.). За повторное совершение данного правонарушения наказание будет еще больше. Также работодатель может понести налоговую ответственность за невыплату налогов и взносов: он будет обязан произвести все невыплаченные отчисления и уплатить штраф в размере 20% от общей суммы долга. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Соглашаясь на заключение договора гражданско-правового характера, работник становится незащищенным трудовым законодательством, так как трудовое законодательство на таких работников не распространяется, и теряет право на социально-трудовые гарантии. Работодатель в данном случае желает уменьшить расходы по налоговым отчислениям во внебюджетные фонды, а также в любой момент отказаться от исполнения таких договоров. Заключая гражданско-правовой договор работодатель не станет вести учет работников (приказы по личному составу, основной деятельности, подавать сведения о трудовой деятельности). Не станет задумываться о технике безопасности, об охране труда и здоровья работника; о платежах в связи с увечьем работника, никаких отчислений в страховые фонды, никаких премий, никаких отпускных (компенсации отпускных), не будет платить выходное пособие, оплачивать учебный отпуск работнику, временную нетрудоспособность. По этим причинам некоторые работодатели оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры, к которым относятся договоры подряда, возмездного оказания услуг, аренды, поручения, комиссии, агентирования и прочие. Заключение гражданско-правового договора неправомерно, если применимы следующие случаи: —работнику присваивается должность, специальность, профессия в соответствии со штатным расписанием с указанием квалификации или закрепление за ним конкретной трудовой функции; —работы носят длящийся характер, а не разовое задание (таких как уборка, охрана территории), без указания качественных и количественных показателей работы; —в договоре указывается конкретное место работы на предприятии (бригада, участок, отдел); — индивидуальный предприниматель, с которым заключен договор, фактически не занимается самостоятельной предпринимательской деятельностью, а исполняет конкретные должностные обязанности; — индивидуальный предприниматель незадолго до заключения с ним договора был штатным работником организации; — гарантированная оплата труда; — регулярность выплат; — фиксированный по периодам объем выплат; — выплата премий; — оплата труда с оформлением платежных ведомостей; — указание в актах выполненных работ количества отработанных часов; — присвоение физическим лицам табельных номеров; — обеспечение работнику условий труда (предоставление постоянного рабочего места, средств труда); — направление исполнителя в командировки; — обязательность выполнения работы лично; — подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, регламентирующему режим работы и время отдыха работников; — прохождение исполнителем инструктажей по технике безопасности; — предоставление социальных гарантий и компенсаций (например, оплата больничного, обеспечение медицинской страховкой); - работодатель дает распоряжения в отношении вашей работы, находиться на оборудованном для вас рабочем месте. Перечисленные случаи – признаки трудовых отношений работника и работодателя, при которых должен заключаться трудовой договор с гарантией предоставления всех льгот и выплат, предусмотренных трудовым законодательством. Согласно требованиям статьи 19.1 ТК РФ, признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: — лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по гражданско-правовому договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору; — судом, в случае если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, а также по материалам (документам), направленным компетентными органами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами. В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется в судебном порядке. Если работодатель не выплатил работнику заработную плату, то заставить работодателя (заказчика) выплатить оговоренную сумму по гражданско-правовому договору работник (исполнитель) сможет обратившись в суд, если представит акт приема выполненных работ по гражданско-правовому договору: по месту нахождения организации. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных договором обязанностей. Немаловажным обстоятельством является и четкое закрепление того факта, что в случае признания таких отношений трудовыми, трудовые отношения считаются возникшими с момента фактического допущения к работе. Это влечет для работодателя значительные расходы. Положения закона о недопущении замены трудового договора гражданско-правовым предусматривают ужесточение ответственности за данное нарушение. В случае признания в последующем отношений трудовыми работодателю придется, возместить работнику недополученные денежные средства. В соответствии с частью 3 ст. 5.27 КоАП РФ фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Более подробную информацию по порядку применения норм трудового законодательства можно получить в отделе трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия работодателями ГКУ КК ЦЗН Белоглинского района по адресу: с.Белая Глина, ул.Красная, 127, кабинет № 5, а также по телефону «горячей линии» 8(86154) 7-19-26. Отдел трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями Дата изменения: 15.02.2024 10:29:04 Количество показов: 10 |