Глава района Александр Коклин отчитался о работе за 4 года

Тринадцатая сессия Совета муниципального образования Белоглинский район, которая состоялась 31 января, была очень насыщенной и содержательной. Депутаты обсудили и приняли решение по 13 вопросам. Но самым важным и, можно сказать, знаковым пунктом повестки стал отчет главы района Александра Коклина «О социально-экономическом развитии муниципального образования по итогам 2010 года и в целом за прошедшие пять лет». В торжественной обстановке в присутствии общественного актива, глав сельских поселений, руководителей предприятий и организаций были подведены итоги социально-экономического развития района, обозначены планы на будущее. Отчет главы в нашем районе уже стал традиционным, с него начинается каждый новый год, именно он задает вектор для дальнейшего развития всех отраслей нашей жизни.

Свое выступление Александр Коклин начал с характеристики условий, в которых мы жили и работали прошлый год. Он поблагодарил за ответственность и проявленный профессионализм все службы, участвующие в реализации мер по недопущению возникновения вспышки африканской чумы свиней, стабилизации эпидемиологической ситуации при ЧС в ст.Успенской. а также участников ликвидации последствий стихийных бедствий за то, что последствия сложных погодных условий устранялись в максимально сжатые сроки.

Основной доклад был начат с анализа эффективности решения задач, которые были поставлены на прошлом отчете. Большое внимание в ходе доклада было уделено мерам по снижению уровня безработицы. Александр Коклин отметил: «Проблема с безработицей долгое время оставалась чрезвычайно актуальной для нашего района. 5 лет назад уровень безработицы доходил у нас до 3,7%, а по отдельным населенным пунктам - до 5,5%. Это был самым высокий показатель в крае».

К решению этой проблемы районная власть подошла комплексно. Бороться с безработицей решили, во-первых, с помощью реализации стратегии по привлечению инвестиций. Глава подробно осветил результаты этой деятельности:

«У нас есть чем привлечь инвестора: свободные земельные участки, наличие необходимой производственной мощности, коммуникации, выгодное географическое положение, уникальные природные ресурсы, и одно из главных богатств - люди. Для того чтобы о них узнали за пределами района, Кубани, нами был предпринят комплекс мер по повышению имиджа. Мы увеличили участие в выставках, форумах, усилили взаимодействие со средствами массовой информации, стали проводить больше рекламных мероприятий. В 2010 году впервые в стенах спортивного комплекса с.Белая Глина состоялся Всероссийский турнир по вольной борьбе памяти Анатолия Ляпидевского, на базе нашего района проходят межрегиональные конференции, семинары, на которые приезжают люди с разных уголков страны. Начали налаживать межрегиональное сотрудничество. В целях повышения инвестиционной привлекательности района в пределах Южного Федерального округа и формирования позитивных связей с соседними районами Ростовской области и Ставропольского края. Было создано межрегиональное «Содружество муниципальных образований трех субъектов Российской Федерации». И первым, основополагающим этапом стало подписание в 2008 году «Трехстороннего соглашения о сотрудничестве и взаимодействии», охватывающем сразу три уровня: межрегиональный, межрайонный и межпоселенческий. Прежде в России подобных прецедентов не было. Никто, нигде и никогда не подписывал официальный документ, скрепляющий обязательства о сотрудничестве сельских поселений сразу трех регионов.

Регулярно Белоглинский район становится инициатором и организатором взаимодействия: в рамках сотрудничества частыми стали визиты делегаций от районов, в ходе которых идет знакомство с жизнью муниципальных образований, обобщение положительного опыта, проводятся фестивали и турниры, съезды и конференции жителей трех субъектов РФ. В прошлом году к соглашению присоединилась Калмыкия. Это будет в дальнейшем использовано в целях укрепления имиджа Белоглинского района.

Мы ведем борьбу за каждого инвестора. Поэтому оказываем бизнесу, готовому вкладывать деньги в экономику района, всяческую помощь. Сопровождаем инвестпроекты на различных стадиях реализации, при необходимости оказываем консультационную помощь. Районными службами разрабатываются готовые бизнес-планы, технико-экономические обоснования, проводятся работы по расчету затрат и пр.» - резюмировал Александр Николаевич.

Результатами проводимой инвестиционной политики стал значительный рост инвестиций. Благодаря подписанным на форуме в Сочи соглашениям в районе уже работают предприятия: фабрика по переработке и обжарке семян подсолнечника «Подсолнух», завод по производству безалкогольных напитков «Мартин Аква». Будет построен кровельный центр, который поможет развитию строительной сферы района. Значительные инвестиции уже начали работать на развитие животноводства. Общества «Янтарное», «Магистральное», «Заречье», «имени Ленина» направили в общей сложности более 28 млн. рублей на развитие свиноводческой деятельности. А «Белоглинское», «Красная звезда», «Успенский «Агропромсоюз» - более 25 млн. рублей на реконструкцию объектов для развития молочного направления.

Стремительно развивается рыбохозяйственная деятельность. 18 водоемов зарыблено молодью сазана, карпа, толстолобика, карася. Всего за один год объем реализованной рыбы увеличился более чем в два раза. Но. Как отметил глава, существенно тормозит развитие отсутствие перерабатывающего звена. Поэтому ожидается, что в районе начнет работу консервный мини-завод по переработке рыбы, а на базе «Успенского Агропромсоюза» - коптильный цех.

Несмотря на кризисную закономерность снижения инвестиционной активности бизнеса, удалось в 3 раза увеличить объем инвестиций с 277 млн.рублей в 2006 году до 810 млн.рублей в 2010-м. По итогам первого полугодия 2010 года район вошел в пятерку краевых лидеров по темпам роста инвестиций в основной капитал.

Характеризуя отношения с инвесторами, Александр Коклин процитировал слова известного американского ученого Роберта Кийосаки: «Инвесторы не боятся признавать свои ошибки. Если инвестиция неудачная, они уходят».

«Приятно осознавать, - заметил он, что инвесторы не только не боятся приходить к нам в район, но и активно реализуют планы по расширению своего бизнес-присутствия. Это значит, что они верят в будущее и хотят развиваться именно здесь».

В качестве примера, глава рассказал о планах общества «Посолнух». Здесь ведутся работы по запуску дополнительной линии. До конца 2011 года она будет запущена, это позволит создать около 50 рабочих мест.

Была подчеркнута роль малого бизнеса в снижении уровня безработицы в районе. Сегодня малый бизнес обеспечивает рабочие места 46,8% занятого населения района. Малое предпринимательство сложилось в устойчивый сектор: осуществляют деятельность 1259 индивидуальных предпринимателя, 79 малых предприятий. Это больше показателей 2006 года на 32 и 40 % соответственно.

За последние 5 лет в районе была создана целая сеть объектов социально-бытового назначения, расширены предлагаемые населению виды услуг, повысилась конкуренция на рынке. Действуют магазины самообслуживания, торговля в кредит, ремонт и продажа ювелирных изделий, стоматологические кабинеты, салоны красоты и парикмахерских услуг, развиваются пассажирские перевозки. В анализируемый период введено в эксплуатацию 106 предприятий розничной торговли и общественного питания, 123 предпринимателя открыли деятельность по бытовому обслуживанию, благодаря чему дополнительно было создано 450 рабочих мест, торговая площадь увеличена более чем на 4 тыс. кв.м.

В связи с тем, что развитие бизнеса существенно зависит от уровня оказания банковских услуг, администрацией района были предприняты меры по расширению банковского присутствия на территории района. За прошедшие 5 лет были открыты филиалы 2 банков: ОАО«Россельхозбанк» и ОАО«Центр-инвест». Установлено половина из работающих сегодня в районе банкоматов. По сравнению с 2006 годом выпущено почти в 3,5 раза больше пластиковых карт. Охват банковскими картами по итогам 2010 года превысил 11 тысяч человек против 3320 в 2006 году.

Каждый предприниматель – это поступления в доходную часть бюджета, это новые рабочие места, это занятость и вклад в развитие той сферы, в которой открыто дело. Поэтому государство всячески поддерживает начинающих бизнесменов. Например, с 2009 года гражданам, состоящим на учете в Центре занятости, безвозмездно выделяется 58 тысяч 800 рублей для открытия собственного дела. Как используется эта возможность на территории района? Из доклада главы следует, поддержку от государства уже получили 54 белоглинца. В основном наши земляки предпочли заниматься сельскохозяйственными направлениями деятельности, но есть и те, кто открыл свой магазин, парикмахерскую, мастерскую.

На снижение напряженности на рынке труда повлиял и закон Краснодарского края «О поддержке личных подсобных хозяйств», предусматривающий целый комплекс мер государственной поддержки.

Личное подсобное хозяйство в районе ведут почти 11 тысяч жителей. В целях обеспечения их развития, 552  гражданам в период с 2006 года были предоставлены земельные участки общей площадью более 650 га. Объем поддержки ЛПХ с 2006 года увеличился с 8,5 млн. выплаченных субсидий до 16,5 млн. в 2009 году, то есть почти в 2 раза. Объем предоставленных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств возрос с 2006 года в 2,8 раза и по итогам 11 месяцев 2010 года составил почти 25,5 млн.рублей.

Как результат, повысилась эффективность работы в личных подсобных хозяйствах. На 30% по сравнению с 2006 годом стало больше производиться молока. Долгое время сохранялась тенденция снижения объема, выращенного в ЛПХ картофеля, на сегодняшний день еще не удалось выйти на уровень 2006 года, но с 2009 года производительность резко пошла вверх и уже сегодня в личных подсобных хозяйствах выращивается порядка 10 тысяч тонн картофеля. На 47% больше выращено овощей.

Во многом росту последнего показателя способствовало развитие тепличных форм хозяйствования. С середины 2008 года в районе началось активное возведение теплиц. При плане – в каждом поселении теплица, сделано гораздо больше. За 2,5 года в районе установлено 28 теплиц общей площадью свыше 3,5 тысяч квадратных метров. Наиболее активно теплицы устанавливают в Белоглинском (11 шт.) и Новопавловском (8 шт.) сельских поселениях.

Не оставил без внимания глава и проблемные вопросы. «По-прежнему перед нами стоит сложная задача по развитию оптово-розничного звена по реализацию выращенной в ЛПХ продукции. Что бы решить эту проблему, заметно в течение года активизирована ярмарочная деятельность. Посещая ярмарки, вижу, такая форма привлекательна и продавцу, и покупателю. Поэтому в наступившем 2011 году поручаю управлению сельского хозяйства совместно с главами сельских поселений продолжить практику проведения ярмарок, повышая при этом их уровень, дополняя и расширяя предлагаемый ассортимент» - подчеркнул Александр Николаевич.

Другим способом снижения безработицы стала помощь гражданам в получении новой профессии. Так за последние пять лет более востребованной профессии было обучено около 450 белоглинцев: кто-то переквалифицировался в механика, кто-то - повара, электрика и другие профессии, благодаря чему люди нашли применение своим знаниям и умениям.

В совокупности работа над привлечением инвестиций, развитию малого бизнеса, поддержке личных подсобных хозяйств, использованию разработанных государством программ, помогла существенно снизить уровень безработицы до среднерайонного показателя - 0,9 %. Это в два раза меньше, чем в 2006 году, и теперь уже ниже среднекраевого значения.

Однако, -добавил глава, в разрезе сельских поселений ситуация на рынке труда по-прежнему выглядит неоднородной. Если на протяжении последних четырех лет, наиболее высокий уровень безработицы был в Новопавловском сельском поселении, то по итогам прошлого года ситуация поменялась: Новопавловскому поселению удалось снизить показатель до 0,8%, а больше всего безработных теперь зарегистрировано в Успенском сельском поселении (1,1%).

Александр Коклин поставил задачу: усилить информирование жителей района о возможных формах занятости, провести дополнительную работу с Центром занятости по снижению этого показателя.

Переходя к результатам финансово-экономической деятельности, в докладе было замечено. Безусловно, экономика – это лишь инструмент для улучшения жизни конкретного человека. Но без анализа экономических показателей, работы над доходной частью бюджета, привлечению дополнительных средств, достичь этой цели невозможно.

Поэтому совершенствованию формирования и исполнения бюджета муниципального образования за прошедшие четыре года уделялось особое внимание. Объем собственных доходов с 2006 года удалось увеличить с 58 млн.рублей до почти 132 млн.рублей по итогам 2010 года.

За этот период расходная часть бюджета продолжала сохранять свою социальную направленность: ежегодно увеличивалась финансовая обеспеченность бюджетных учреждений и отраслей народного хозяйствования, улучшалась их материально-техническая база.

В качестве положительного итога главой было отмечено, что в целом удалось не допустить снижения уровня жизни белоглинцев. За прошедшую пятилетку наблюдался рост среднедушевых доходов на одного жителя. Более чем в 2 раза увеличилась средняя заработная плата: по итогам 2010 года она превысила 11 тысяч 600 рублей, а в 2006 году едва доходила до 5 тысяч рублей. Средний размер пенсий увеличился с 2258 рублей в 2006 году до 6736 рублей в 2010 году. Вклады населения выросли по сравнению с 2006 годом в 2,7 раза.

Социальный комплекс района работал без системных сбоев. В районе реализуется ряд важных программ, направленных на поддержку различных категорий граждан. На достаточно высоком уровне поставлена работа Пенсионного фонда, управления социальной защиты населения.

По итогам 2010 года на осуществление более 20 видов выплат было израсходовано порядка 115 млн.рублей.

600 семей получили субсидии в размере свыше 4,5 млн.рублей на оплату расходов за жилищно-коммунальные услуги. За 2010 год было выдано около 40,5 тысяч талонов на проезд в пригородных автобусах и железнодорожном транспорте, реализовано 1823 проездных билета льготникам для проезда в маршрутном такси.

На выплату ежемесячного пособия на ребенка было предусмотрено 4 млн.рублей, пособия по уходу за ребенком до полутора лет порядка 12,5 млн.рублей. Значительное внимание по-прежнему уделялось летнему оздоровлению детей. За 2 прошедших года им были охвачены более 7 тысяч человек. Это 99 % от всего детского населения района, подлежащего оздоровлению.

Рассказал Александр Николаевич и о том, что было сделано для снижения социальной напряженности: «Нами был предпринят ряд мер против спекулятивного повышения цен на продукты питания, народный контроль работал во всех сельских поселениях района. Благодаря чему не было допущено резкого скачка цен. Чтобы повысить доступность мяса населению, в Белой Глине был открыт первый в районе социальный магазин».

А одним из самых важных достижений глава назвал то, что удалось помочь в решении жилищной проблемы нашим ветеранам. В течение 2-х последних лет были обеспечены жильем 33 ветерана Великой Отечественной войны, на эти цели израсходовано 36 млн.174 тысячи рублей.

Было сказано и о том, какой ценой далось выполнение всех взятых на себя публичных обязательств в социальной сфере: «Сделать это было очень непросто. К высокой социальной нагрузке, а у нас на каждые 10 работающих жителей сегодня приходится 10 пенсионеров и семеро детей, добавились и последствия экономического кризиса. Кроме того, район продолжает оставаться зависимым от дотаций из бюджетов других уровней. И на частичное покрытие дефицита бюджета, в частности чтобы провести противопожарные мероприятия в учреждениях образования, в прошлом году мы вынуждены были взять кредит. Чтобы он не стал препятствием для дальнейшего развития, нужно приложить все усилия по его погашению. В частности за счет увеличения доходной части бюджета, корректировки и оптимизации бюджетных расходов».

Также глава района ознакомил присутствующих с достижениями в агропромышленном комплексе. «Сельское хозяйство является основной точкой экономического роста района. От работы тружеников, стратегического курса, взятого предприятиями, собранных урожаев и полученных надоев и привесов зависит стабильность района. И в этой сфере, пожалуй, нам есть чем гордиться! За анализируемый период были получены самые высокие валовые сборы урожая за всю историю района. И это несмотря на все трудности зоны рискованного или как еще его называют авантюрного земледелия. Показательны с этой стороны 2008 и прошедший 2010 годы, когда было собрано рекордных 346 и 313 тысяч тонн зерновых. В 2010 году получен самый высокий за последние пять лет валовой сбор сахарной свеклы, более 377 тысяч тонн.

Белоглинские аграрии получают высокий урожай при сложных климатических условиях благодаря внедрению новых технологий, повышению культуры земледелия, использованию современной техники. В период с 2006 по 2010 годы сельхозпредприятиями приобретено техники на общую сумму более восьмисот миллионов рублей. Размер среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства вырос с 5077 рублей по итогам 2006 года до 16,5 тысяч в 2010 году.

Перспективы развития сельского хозяйства в 2011 году будут связаны с дальнейшим развитием тепличных форм хозяйствования, внедрением инновационных решений, призванных повысит стрессоустойчивость агропромышленного комплекса района. Необходимо повышать качество зерна. Эффективнее использовать земельные ресурсы. Превратить зерно в мясо выгоднее, чем просто продать, поэтому необходимо активизировать развитие животноводства, в том числе альтернативного» - добавил Александр Николаевич.

Обращаясь к жителям он сказал: «Нашими прямыми обязанностями являются решение наболевших вопросов водоснабжения, газификации, связи – обеспечение стабильной работы того, без чего невозможна жизнь современного человека. С момента вступления в силу федерального закона «О местном самоуправлении» перед нами стояла задача – сделать жизнь белоглинцев ничем не отличающейся от городской. И я думаю, со мной согласится большинство, благодаря поддержке Администрации и Законодательного Собрания края, с каждым годом нам все более удается приблизиться к этому.

Современная Белая Глина никак ассоциируется с селом. «Какое это у вас село? Это настоящий город» - чаще всего говорят гости района.

Участие в целевых программах позволяет нам решать многочисленные проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве, вопросы благоустройства, ремонта и строительства социально значимых объектов. Всего, в период с 2006 по 2010 годы благодаря участию в них дополнительно в экономику района привлечено в общей сложности более 227 млн. рублей. Используя эти средства, мы строили, реконструировали, благоустраивали не только районный центр, но и отдаленные населенные пункты».

А вот что отмечалось в докладе о результатах работы

ПО ГАЗИФИКАЦИИ:

Район на 100 % газифицирован по подводу газа к населенным пунктам. В 2007 году газифицирован поселок Западный, после чего было продолжено решение проблем отдельных улиц.

Гагарина, Чапаева, Привокзальная, Российская, подведя сюда «голубое» топливо, удалось значительно снизить число негазифицированных домов в районе. Так в 2006 году их было 2 тысячи, по итогам прошлого года – менее пятисот. Только в Белой Глине за последние пять лет число негазифицированных домов снизилось почти в 10 раз.

В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ:

Большой объем работ выполнен в районном центре. За последние два года проложено около 20 км. водопроводных сетей! Проблема с водоснабжением здесь уже практически решена, а это значит, что еще не одно десятилетие к этому вопросу можно будет не возвращаться. При строительстве используются современные материалы, новые технологии. В прошлом году немало сделано в Успенском сельском поселении, здесь было реконструировано 8,5 км водопроводных сетей. В 2011 году силы будут брошены в Центральное сельское поселение, здесь на решение проблем с водоснабжением планируется привлечь около 10 млн.рублей. Кроме того, работа будет продолжена по другим поселениям. За последние пять лет в районе установлено более двадцати водонапорных башен, пробурены новые скважины. На развитие системы водоснабжения за анализируемый период в общей сложности израсходовано более 58 млн.рублей.

В РАЗВИТИИ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ:

После строительства дороги в гравийном исполнении в поселке Магистральном в районе больше не осталось населенных пунктов без дорог. Несмотря на высокую стоимость их строительства, не было ни одного года, когда бы не изыскивались средства на эти цели. В 2006 году заасфальтирован участок дороги в Центральном поселении, в 2007 – в Новопавловском, в 2008 – в Успенском и Белоглинском, в 2010 – в Белоглинском и Новопавловском. В гравийном исполнении за прошедшие пять лет сделано более 50 км дорог, ямочным ремонтом охвачено в общей сложности около 30 км.

В БЛАГОУСТРОЙСТВЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ:

За последние годы благодаря проведенным мероприятиям по благоустройству населенные пункты района заметно преобразились. В Белой Глине стало совсем не узнать ул.Первомайскую (территория возле спортивного комплекса), благоустроили территорию возле детской поликлиники, к юбилею Победы в Великой Отечественной войне реконструирован Центральный мемориал. По итогам участия Белоглинского сельского поселения в краевом конкурсе «Самый благоустроенный город, станица Кубани», районный центр признан одним из самых благоустроенных в крае, за что был отмечен грантом в размере 2,5 млн.рублей. В Новопавловском сельском поселении появились уютные парковые зоны в с.Новопавловка, Кулешовка. В хуторе Меклета совместными усилиями власти, бизнеса и общественности сделали аллею, а в ст.Успенской при активном участии градообразующего предприятия новый облик получила территория возле храма, и перечень реализованных мероприятий можно продолжать.

В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ СВЯЗИ:

С каждым годом расширяется география охвата сотовой связью населенных пунктов района. В период с 2006 по 2010 годы было установлено 11 вышек сотовой связи. В 2010 году в Белой Глине впервые в районе уже установлена 26-метровая вышка 3G связи, которая позволит белоглинцам пользоваться услугами связи третьего поколения, высокоскоростным Интернетом. По темпам роста объема выполненных работ в этой области связи по итогам 2010 года наш район занимает первое место в крае. В 2011 году будут приложены усилия, чтобы обеспечить сотовой связью и доступом в Интернет все населенные пункты района.

В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ:

Решить извечную жилищную проблему у нас в селе сегодня оказывается намного проще, чем в городе. Всего за 2006-2010 годы при поддержке государства улучшили жилищные условия более 800 белоглинских семей. При этом размер выделенных на эти цели денежных средств составил почти 142 млн.рублей. Как результат, динамика числа жилых квартир в расчете на тысячу человек выглядит следующим образом: если в 2006 году на каждые тысячу человек приходилось 375 квартир, то по итогам 2010 года – 389.

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ:

Участие в программах по поддержке сельских жителей в приобретении жилья помимо своей основной задачи значительно стимулирует развитие строительства. В этой сфере за последние годы удалось реализовать комплекс очень важных мероприятий. Прежде всего, было изыскано более 5 млн. рублей на подготовку схемы территориального планирования. Схема является стратегически важным документом в градостроительной деятельности. Без нее застройка района невозможна в принципе. В настоящий момент она прошла все необходимые согласования и будет утверждена в первом квартале 2011 года.

В строительную сферу района пришли новые быстровозводимые технологии, которые теперь активно используются как частными лицами, так и для возведения коммерческой недвижимости.

Наиболее значимыми объектами, построенными в районе за последние 4 года, являются: воздухоопорный спортивный комплекс, здание детской поликлиники, фабрика «Подсолнух», завод по производству воды и безалкогольных напитков «Мартин Аква». В стадии активной реализации – строительство жилого микрорайона по ул.Железнодорожной, 20-ти одноквартирных жилых домов по быстровозводимым технологиям по ул.Димитрова в с.Белая Глина, модернизация молокозавода и др.

Общий объем капитальных вложений в отрасль строительства с 2006 по 2010 годы превысил полмиллиарда рублей.

В 2011 году со строительством связано также немало планов. Планируется ввести в эксплуатацию более 30 объектов. Начнут свою работу два кафе (за магазином «Катран» и на пересечении ул. Пролетарской и Кооперативной), аптека, два цветочных магазина, ряд торговых павильонов, магазин автозапчастей, автозаправочная станция, кровельный центр, 8-ми квартирный жилой дом по ул.Железнодорожной, склад сельскохозяйственной продукции ООО «Мартин», продолжится строительство путевода через железную дорогу, будет окончена реставрация автостанции и др.

В СФЕРЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ:

В начале нового столетия о развитии видеосвязи мы знали, пожалуй, только из фантастических фильмов. Сегодня это реальность. Как и было запланировано, менее чем за год, было сделано все, чтобы провести первое совещание в режиме он-лайн. Для этого было установлено и настроено необходимое оборудование. За беспрецедентно сжатые сроки нами сделан первый шаг к внедрению «электронного» правительства, когда, не выходя из дома, можно записаться на прием к врачу, на курсы по автовождению, стать в очередь в детский сад и воспользоваться прочими услугами. Кроме этого, в районе теперь работает виртуальная приемная, открыт многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг в режиме «одного» окна. Были разработаны административные регламенты, исключающие произвол при исполнении муниципальных и государственных функций, создан новый интернет-сайт администрации. Все это стало возможным благодаря принятию и активному внедрению программы по информатизации. На эти цели затрачены значительные средства, но они того стоят. Во-первых, на новый уровень удастся поднять отношения между властью и обществом, во-вторых, повысится эффективность работы, снизятся затраты.

Вопросы здравоохранения, образования, культуры, развития спорта, молодёжной политики являются приоритетными в деятельности администрации Краснодарского края. И на районном уровне прикладываются значительные усилия, чтобы все задачи в этих сферах решались планово, работа приобретала системный характер. Об этом свидетельствует структура бюджетных расходов. На протяжении ряда последних лет более 80% бюджетных средств направляется именно в социальную сферу.

За прошедшие пять лет в районе было значительно обновлена материально-техническая база учреждений здравоохранения. Конечно, самым ярким и долгожданным событием стало открытие новой детской поликлиники с современным оборудованием, новой мебелью, игровой, совершенно другими условиями оказания медицинской помощи. Но, сколько было сделано кроме этого! Произведен капитальный ремонт хирургического и терапевтического отделений, отделения переливания крови, ремонт Новопавловской участковой больницы. Заканчивается ремонт туберкулезного отделения в ст.Успенской. Приобретены новые аппараты для проведения УЗИ, ЭКГ и другие. Все машины скорой помощи оборудованы навигационной системой ГЛОНАСС. Несмотря на все финансовые сложности, в прежнем режиме работает Новопавловская участковая больница: было принято решение отказаться от ее реорганизации.

В своем докладе Александр Коклин обратил внимание на то, что система здравоохранения, имеющая материально-техническую базу и необходимые для оказания помощи населению условия, не сможет достойно работать без кадровых ресурсов.

«Мы это понимаем и для решения проблемы по целевой программе «Сельское здравоохранение» были направлены на обучение 13 человек. В 2010 году уже вернулись в район фтизиатр и психиатр-нарколог. А с 2011 года будут работать молодые специалисты инфекционист, эндокринолог, терапевт и хирург. Кроме этого, за последние пять лет для работы в район прибыли 11 человек, среди которых 4 терапевта и 2 педиатра. Однако, учитывая средний возраст врачей, этого конечно, недостаточно, и работу в этом направлении нужно продолжать» - твердо убежден глава.

Если говорить о результатах работы здравоохранения, то в период с 2006 года снижен показатель младенческой смертности на 50%, на 34 % снижено число абортов, их стало меньше чем в целом по краю. Средняя продолжительность жизни в районе на два года больше, чем в целом по стране и составляет 70 лет.

Важную роль в деле сохранения здоровья играет физкультура и спорт. Именно поэтому в районе уделяется такое большое внимание развитию этого направления. При поддержке Администрации и Законодательного собрания Краснодарского края не только укрепляется спортивная база района, но и на отдельном контроле стоит популяризация спорта и здорового образа жизни среди населения.

За прошедшие пять в районе появился воздухоопорный спортивный комплекс, современная многофункциональная площадка, почти в три раза увеличилось число дворовых площадок, проведен ремонт школьных спортзалов. Если говорить о планах, то район вошел в краевую целевую программу «Стадион», благодаря этому стадион им.Мацнева в 2012 году будет полностью реконструирован.

Рассказал глава и том, как изменилось число культивируемых видов спорта: «Открылось отделение пляжного волейбола от специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва, развивается женский футбол. Как результат, число лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, возросло в 1,5 раза с 5 до 8 тысяч человек».

Белоглинцы достигли высоких результатов в различного уровня соревнованиях. Пожалуй, самыми запоминающимися победами стали 1место в турнире по футболу г.Краснодара «Жемчужная бутса», 1 место в подгруппе Первенства Краснодарского края по футболу среди юношей, 1 место в краевом турнире по армейскому рукопашному бою, 1 место в краевой спартакиаде инвалидов по легкой атлетике, 1 место в Международном марафоне «Белые ночи» в Санкт-Петербурге, два 3 места во Всероссийском турнире по вольной борьбе памяти Анатолия Ляпидевского, 1 место команды ветеранов спорта в Международном турнире памяти Орлова, команда «Рубин» стала обладателем Суперкубка по футболу и многие другие.

Александр Коклин выразил благодарность всем спортсменам, которые своими достижениями прославляют район, подают пример здорового образа жизни всем белоглинцам. Кроме того, он добавил: «Спорт должен стать стержнем проводимой профилактической работы с молодежью. Именно поэтому считаю необходимым в 2011 году продолжить работу по вовлечению в спортивную жизнь все большего числа подростков, в том числе трудных. Нужно развивать забытые виды спорта, популяризовать семейный спорт, не ограничиваясь проведением традиционного «Папа, мама, я – спортивная семья».

Итогам реализации молодежной политики в докладе было придано особое значение. Для решения проблемы занятости молодежи создана и реализуется система трудоустройства. Последние несколько лет район лидирует в крае по процентному соотношению обратившейся и трудоустроенной молодежи. По итогам 2010 года из 763 человек трудоустроено 599, из которых половина несовершеннолетних.

В восемь раз с 2006 года выросло число сформированных студенческих отрядов. А студенческий отряд «Ритм» уже два года подряд становится лучшим в крае.

«Не устану повторять, что в нашем районе живет и развивается много талантливых молодых людей. Юные белоглинцы побеждают в олимпиадах, творческих конкурсах, конкурсах исполнительского мастерства, прославляют район даже в международном масштабе» - резюмировал Александр Николаевич.

Связующим звеном в молодежной среде стала «Молодая гвардия». Она постоянно является участником и организатором очень важных и актуальных мероприятий. Ее силами проходят акции «Георгиевская ленточка», «Нет наркотикам!», «Вместе поможем детям», развивается волонтерское движение. Так, к примеру, за последние пять лет число волонтеров в районе выросло в 4,5 раза.

Самая активная молодежь работает в Молодежном Совете при главе района, реализует различные социальные проекты, вовлекает в социокультурную деятельность молодежь, оказывает помощь ветеранам, осуществляет адресные поздравления пожилых людей. По итогам участия в краевом конкурсе на лучший молодежный совет при главе района наш район стал лауреатом и награжден денежной премией в размере 100 тысяч рублей.

«В своей работе мы придаем большое значение патриотическому воспитанию молодежи. Используются новые методы и способы, чтобы как можно больше детей учились любить и ценить свою Родину. Проводятся месячники по военно-патриотическому воспитанию, фестивали, военные игры» - рассказал глава района.

Важная роль в военно-патриотическом воспитании молодежи отводится шефской работе. На сегодняшний день уже более 70 белоглинцев прошли воинскую службу на подшефном корабле «Приазовье». Воинская часть г.Кропоткина с радостью встречает наших ребят для прохождения сборов, благодаря которым ребята получают полезные навыки, учатся владеть оружием. А молодежь в свою очередь регулярно посещает часть, проводит концерты, чествования личного состава.

Огромную нишу в работе по воспитанию подрастающего поколения занимают учреждения культуры. Ежегодно ими проводятся свыше пяти тысяч мероприятий для разных категорий населения. Самыми значимыми из них стали празднование районного праздника труда, Дня Победы, юбилея с.Белая Глина, проведен межрегиональный фестиваль «Наш дом - Россия», фестиваль ТОСов и другие.

В докладе было обобщено, что было сделано для укрепления материально-технической базы учреждений культуры за последние пять лет. Около 4-х млн. рублей было затрачено на ремонт детской школы искусств, в районном доме культуры проведена реконструкция танцевального зала, фойе, заменена кровля. Проводились ремонтные работы в Новопавловском сельском доме культуры, Новолокинском, Успенском. В целях обеспечения пожарной безопасности в учреждениях культуры в 2009-2010 году установлены пожарные гидранты, автоматические пожарные сигнализации, обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных перекрытий, сцены, лестничные марши. На эти мероприятия израсходовано около 2,5 млн.рублей. В результате проведенной работы все дома культуры соответствуют предъявляемым требованиям пожарной безопасности.

Убежден глава и в том, что для молодежи чрезвычайно важным является духовное развитие. «Православное воспитание молодежи должно направить и уберечь ее от негативного влияния различных субкультур и псевдорелигий. И для развития православия у нас в районе за последние годы сделано немало. К своему юбилею отреставрирован храм в ст.Успенской, построена Михайло-Архангельская храм-часовня в ст.Новолоконской. Отрадно видеть с каким рвением новолокинцы стремятся обеспечить ее работу. В Новопавлоском сельском поселении ведется подготовительная работа по созданию молитвенного дома в с.Кулешовка, отведен участок и находится на согласовании проект по возведению молитвенного дома и в х.Меклета. В с.Белая Глина продолжается строительство Свято-Покровского храма. В 2010 году здесь были выполнены работы на общую сумму более 2,5 млн. руб. Проведены внутренние штукатурные и отделочные работы, отделка центрального купола, устройство ступеней крыльца, выполнено отопление и сделаны «теплые» полы. Чтобы завершить работы нужно произвести устройство мраморных полов, роспись внутренних стен и благоустройство территории. И совместными усилиями эта работа обязательно будет проведена» - заметил Александр Коклин.

На защите молодого поколения уже несколько лет стоит краевой «детский закон». В районе организована каждодневная работа рейдовых групп. Координирующую роль выполняет районный штаб по взаимодействию с участниками охраны общественного порядка. Разработан единый план работы органов профилактики в рамках реализации закона, налажено взаимодействие между службами и ведомствами. И если в начале действия закона шли споры о его необходимости, то теперь спустя 2,5 года результаты говорят сами за себя. На 23% меньше совершено административных правонарушений несовершеннолетними, на 42% снизилась детская преступность. С начала реализации закона с ночных улиц удалось вернуть домой 1227 несовершеннолетних. 915 родителей, которые не исполняли свои обязанности по воспитанию детей, привлечены к административной ответственности.

В период с 2007 года была проделана и работа по устройству в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. «Ничьих детей у нас быть не должно». Все выявленные 88 детей устроены: над 53 детьми взято опекунство, у 26 появились приемные семьи, а 7 белоглинцев были усыновлены. В целях поддержки данной категории граждан в период с 2006 по 2010 годы 5 детей-сирот было обеспечено жильем. На это было израсходовано почти 4 млн.рублей.

Александр Коклин выразил удовлетворение проходящими демографическими процессами. Ведь именно они наглядно свидетельствуют об эффективности проводимой социально-экономической политики.

В 2010 году в районе родилось 330 младенцев, что на 39 новых жизней больше, чем в 2006 году. Это самый высокий показатель рождаемости за последние пять лет! Начиная с 2008 года, резко увеличилось число семей, у которых на свет появились второй и последующие дети. По итогам 2010 года родилось на 28 % больше вторых детей и более чем в 2,5 раза больше третьих и последующих. Число многодетных семей за последние пять лет в районе увеличилось на 50 %.

Значительное влияние на эти показатели оказала поддержка государства. В период с 2007 года в районе выдано 617 сертификатов на материнский капитал. По итогам 2010 года 65 человек уже использовали его на улучшение жилищных условий, общая сумма господдержки составила около 19,5 млн.рублей.

Многодетные семьи являются получателями ежегодной денежной выплаты, по итогам 2010 года на эти цели израсходовано в пять раз больше средств, чем в 2006 году. Дополнительная государственная социальная помощь оказывается малоимущим многодетным семьям. В прошлом году ее получили 90 семей на общую сумму 613 тысяч рублей. Благодаря тому, что жители района активно участвуют в благотворительной акции «Вместе поможем детям», многодетным семьям Сысоевым из Белой Глины и Бабковым из х.Меклета выделены средства на газификацию их домовладений: 195 и 153 тысячи рублей соответственно. Самим, конечно же, семьям не под силу было подключить газ к своим домам.

По итогам 2010 года в районе заключено и больше всего браков за последние пять лет. Да и расторгли свой брак на 25% меньше семей.

Подведя итоги демографического развития, Александр Коклин добавил: «Улучшающиеся год от года демографические показатели заставляют нас задумываться об увеличении мест в детских дошкольных учреждениях, улучшении условий получения образования. За анализируемый период в ходе целенаправленной работы по увеличению числа мест в детских садах, мы открыли детский сад в пос.Селекционном, станице Новолокинской, открыли новые группы в детских садах № 2, 3 и 4 в с.Белая Глина. Создано более ста дополнительных мест. Благодаря чему охват детей дошкольным образованием увеличился с 57% до 72 %. Конечно, этого не достаточно. Нуждаются в ремонте детский сады в ст.Успенской, в Белой Глине - это детские сады № 1,2,8. Пока не принят в муниципальную собственность детский сад в с.Кулешовка, отсутствует дошкольное учреждение в пос.Центральном. Решение этого вопроса будет одной из приоритетных задач на последующие годы».

Но и уже, для развития образования было сделано многое. Значительную роль сыграла реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории района. Заметно улучшена материальная база образовательных учреждений. В период с 2007 по 2010 годы было сделано многое: отремонтированы спортивные залы СОШ № 5, СОШ №10, большой объем ремонтных работ выполнен по школам ст.Успенской, во всех общеобразовательных учреждениях района проведены ремонты медкабинетов, закуплено необходимое оборудование, проведено лицензирование. Многое сделано для решения многолетней проблемы оборудования школ и детских садов пожарной сигнализацией. Всего за 4 года на выполнение ремонтных работ общеобразовательных учреждений было израсходовано более 40 млн.рублей. Обеспечена и безопасность перевозок школьников. 12 автобусов переоборудованы в соответствии с государственными требованиями безопасности. 11 автобусов оснащены системой ГЛОНАСС. Глава заверил присутствующих: «Постоянное внимание уделялось и будет уделяться совершенствованию организации школьного питания. Все школьники в районе сегодня получают горячее питание по единому меню». Александр Николаевич поблагодарил руководителей организаций и предприятий, индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств за поддержку в этом вопросе.

Отдельно Александр Коклин остановился на результатах работы правоохранительных органов района. Им было замечено, что работать подразделениям прошедшие годы было непросто: «Нас всех потрясли события в ст.Кущевской, массовые беспорядки в Ростовской области, Москве. Но в целом правоохранительные органы справились с возложенными на них задачами. Я думаю, нашей общей победой стало прекращение деятельности игровых автоматов на территории района. Благодаря совместным усилиям это было сделано задолго до принятия закона «Об игровых автоматах». Однако, стоит отметить, в последнее время они довольно часто продолжают работать под другими вывесками, осуществляют подпольную деятельность. Мы не должны допустить подобного на территории района».

За прошедшие пять лет в районе уменьшилось число преступлений, предпринят комплекс мер по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотических средств. Выявлено 111 преступлений в этой сфере, прекращена деятельность 7 наркопритонов. Изъято порядка 58 кг. наркотических веществ. Уничтожаются очаги произрастания дикорастущей конопли. В совокупности с профилактическими мерами эта работа существенно повлияла на общую характеристику наркоситуации. Неуклонно снижается количество наркоманов, если в 2006 году их было зарегистрировано 172, то в 2010 году – 85. Но, обратил внимание глава, проблема остается и нам вместе необходимо продолжить работу над ее решением.

Определенных подвижек удалось достичь и в борьбе с незаконной продажей алкогольных напитков. Но и здесь, как заметил глава, еще есть недоработки, которые нужно устранять.

За последние годы сделано действительно очень многое, то, что будет служить еще ни одним поколениям белоглинцев. Но на достигнутом останавливаться Александр Коклин не намерен: «Надеюсь, все понимают, что это самое начало. Впереди еще много работы».

Он познакомил присутствующих с планами на будущее, расставил приоритеты:

- В социальной сфере приоритеты останутся прежними: повышение доступности и качества услуг района в образовании, здравоохранении, культуре, спорте, повышение уровня и качества жизни населения.

- Будет продолжена и активизирована работа по привлечению региональных и федеральных ресурсов в решение насущных проблем района.

- Особое внимание будет уделено повышению инвестиционной привлекательности, снижению административных барьеров для бизнеса, в том числе благодаря дальнейшему движению по пути внедрения системы «электронного правительства».

Глава обратил внимание: «В наступившем году мы должны приложить усилия для повышения качества работы коммунального хозяйства. Нужно научиться комплексно управлять сферой ЖКХ, не допускать случаев ограничения или прекращения подачи энергоресурсов. Направить усилия на внедрение энергосберегающих технологий. Нужно не упустить время и в срок обеспечить выполнение всех мероприятий, которые позволят с каждым зимним периодом обеспечивать все более стабильную работу жилищно-коммунального комплекса района. Необходимо максимально эффективно использовать выделенные на эти цели средства».

Он добавил: «За прошедшие годы мы провели не одни важные выборы. Выборы, от которых зависело развитие района: мы избрали новый состав депутатов районного Совета, глав сельских поселений. Время показало, что мы можем работать конструктивно, на паритетных условиях, имеем общие цели – вывести район на новый уровень развития и поднять качество жизни на селе. Хотелось бы, чтобы выборы главы муниципального образования Белоглинский район, которые состоятся 13 марта, прошли на таком же высоком организационном уровне, без нарушений. А результаты выборов не приостановили набранных темпов развития района».

В окончании доклада глава обратился к жителям района, присутствующим: «Дорогие земляки! Вместе даже в трудное время мы сумели решить многие проблемы, добиться значительных подвижек в развитии экономики и социальной сферы. Нам удалось не только сохранить стабильность, но и создать условия для дальнейшего развития района. Я хотел бы поблагодарить глав сельских поселений, депутатов четвертого и пятого созывов, председателей ТОС, Совет ветеранов и все общественные организации района, предприятия и организации за конструктивное сотрудничество. Выражаю уверенность: уважение к позициям друг друга будет по-прежнему определять содержание нашего с вами диалога. В этом случае, мы закрепим позитивные тенденции и обеспечим дальнейшее поступательное развитие района».

Доклад был поддержан бурными аплодисментами. А депутаты Совета единогласно проголосовали за принятие его к сведению.