|
Основные направления работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Белоглинский район
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Белоглинский район (далее – Комиссия или КДНиЗП) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), создается администрацией муниципального образования Белоглинский район в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Белоглинский район (далее – Комиссия или КДНиЗП) создана и ведет свою деятельность в порядке статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Краснодарского края от 13 ноября 2006 года № 1132-КЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае». Постановлением главы муниципального образования Белоглинский район от 18 января 2007 года № 14 «О создании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Белоглинский район» утверждено положение и состав комиссии. В целях совершенствования работы КДНиЗП, в связи с утверждением «Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (постановление Правительства РФ от 06 ноября 2013 года № 995) в положение о муниципальной Комиссии были внесены изменения и 10 августа 2020 года Положение принято в новой редакции. В состав комиссии включены руководители и специалисты всех районных служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В связи с кадровыми перестановками и изменениями в законодательстве в положение и состав комиссии систематически вносятся необходимые изменения (последние изменения в составе комиссии 02.06.2022 год).
Реализация основных функций КДНиЗП.
Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В 1 полугодии 2022 года комиссия продолжила решение поставленных перед нею задач: - снижение количества совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними; - сокращение числа преступлений, совершенных против детей; - недопущение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними; - профилактика раннего семейного неблагополучия; - профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, детской наркомании и алкоголизма в районе; - выявление, постановка на учет и проведение работы с несовершеннолетними, с которыми необходимо проведение индивидуальной профилактической работы и с семьями, находящимися в социально опасном положении; - оказание помощи в трудовом, бытовом и иным формам устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования Белоглинский район представлена 7 органами и 74 учреждениями профилактики: образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, культуры, спорта, молодежной политики, органов опеки, правоохранительных органов, в которых работают 661 специалист. С целью координации работы всех органов и учреждений профилактики, предупреждения подростковой преступности и семейного неблагополучия, совершенствования работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за отчетный период 2022 года комиссией принят ряд решений, направленных на координацию работы ведомств системы профилактики. Постановлением Комиссии утвержден план межведомственных мероприятий на 2022 год по предупреждению семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности, правонарушений и детской преступности на территории муниципального образования Белоглинский район. Мероприятия, запланированные на 1 полугодие 2022 года проведены в соответствии с планом. Всего в районе органами и учреждениями профилактики проведено более 350 профилактических мероприятий для детей и подростков. Муниципальной комиссией проведено 14 заседаний, в том числе 2 координационных с участием главы муниципального образования, глав сельских поселений, директоров образовательных учреждений района, их заместителей по воспитательной работе и социальных педагогов и представителей всех учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Муниципальной комиссией рассмотрено 5 вопросов по координации работы органов и учреждений системы профилактики, проведению профилактических мероприятий для несовершеннолетних и семей, состоящих на учете, профилактике чрезвычайных происшествий с детьми на территории района. Среди рассмотренных вопросов: - «О состоянии преступности среди несовершеннолетних по итогам 2021 года и мерах по предупреждению преступлений, совершаемых несовершенно-летними и в отношении них» - «О принимаемых мерах по профилактике чрезвычайных происшествий в том числе суицидов среди несовершеннолетних» - «Об организации занятости, отдыха и оздоровления детей, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» - «О мерах по предупреждению детского травматизма, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на объектах транспортной инфраструктуры и при дорожно-транспортных происшествиях» - «О мерах по профилактике потребления несовершеннолетними алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных веществ, а так же некурительных табачных изделий и никотиносодержащей продукции» Рабочим аппаратом комиссии, муниципальным отделом по делам несовершеннолетних, было принято и обработано 914 (АППГ – 1877) различных информаций, по каждой из которой были приняты соответствующие меры реагирования. Подготовлены 86 постановлений КДНиЗП, координирующих деятельность органов и учреждений системы профилактики, в том числе при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями. В адрес органов и учреждений системы профилактики было разослано 250 различных писем, информаций, сведений, постановлений. Члены комиссии принимают участие в сходах граждан, проводимых главой муниципального образования, в родительских собраниях, принимают участие в классных часах и иных мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений, преступлений. В 1 полугодии 2022 года муниципальной комиссией было рассмотрено и удовлетворено 8 вопросов по защите прав и законных интересов несовершеннолетних: - комиссией за 6 месяцев 2022 года принято решение в целях защиты прав 7 несовершеннолетних детей на достойное проживание ходатайствовать перед судом об ограничении в родительских правах 4 родителей (3 семьи), состоящих на учете. По состоянию на 01.07.2022 года Белоглинским районным судом рассмотрены и удовлетворены 3 иска. Трое детей определены в приемные семьи, 4 детей готовятся к выводу из социально-реабилитационного центра в приемную семью. - по факту 5 чрезвычайных происшествий, случившихся с несовершеннолетним в 1 полугодии 2022 года проведены служебные расследования. Вынесено 5 постановления КДНиЗП. Поставлены на учет 2 несовершеннолетних (в связи с алкогольным отравлением и в связи со вступлением в половую связь до достижения 16 лет) с целью оказания им помощи, предупреждения с их стороны совершения преступлений или правонарушений. В адрес общеобразовательной школы внесено представление об устранении причин и условий, приведших к к ЧП с несовершеннолетней. В порядке статьи 77 Семейного кодекса РФ в связи с угрозой жизни и здоровья органами опеки дети в 1 полугодии 2022 года не изымались. В 1 полугодии 2022 года в целях защиты прав несовершеннолетних на всех стадиях гражданского и уголовного судопроизводства комиссией по делам несовершеннолетних принято участие в 5 мероприятиях (процессах, опросах). В адрес комиссии в отчетном периоде 2022 года представлений из органов, осуществляющих управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования на рассмотрение не поступало. Комиссией направлены в Центр занятости 11 несовершеннолетних для получения услуг по профориентации и для временного трудоустройства. Из них 8 получили профориентационные услуги. В июне 2022 года всего было трудоустроено 74 несовершеннолетних, в том числе из числа несовершеннолетних, состоящих на внутришкольных учетах – 4. Несовершеннолетние, состоящие на учете в КДНиЗП приступают к работе с 4 июля. С ними заключены срочные трудовые договора. В адрес руководителей Центра занятости населения, отдела молодежной политики и глав сельских поселений района направлены письма и списки несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета для первостепенного трудоустройства данной категории несовершеннолетних. За отчётный период в государственные казённые учреждения социального обслуживания Краснодарского края социально-реабилитационные центры были помещены 2 несовершеннолетних (АППГ - 8), в том числе из опекаемых семей – 2, из семей находящихся в социально опасном положении (далее – СОП) - 0. Всего в реабилитационных центрах края в 1 полугодии 2022 года проходили курс реабилитации 15 несовершеннолетних Белоглинского района (АППГ – 16), из них из семей СОП – 7 детей. Комиссией ведется учет лиц повторно совершивших преступления до достижения возраста уголовной ответственности, а так же лиц совершивших преступления тяжкие и средней тяжести с целью ходатайствования перед судом о помещении их в спецучреждение закрытого типа ст.Переясловской. В отчетном периоде 2022 года 1 несовершеннолетний повторно совершал общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Комиссией было принято решение ходатайствовать о помещении ребенка в СУВУЗТ. В настоящее время в СУВУЗТ ст.Переясловской находятся 2 несовершеннолетних Белоглинского района. В Белореченской воспитательной колонии несовершеннолетних из Белоглинского района нет. За 1 полугодие 2022 года несовершеннолетние из СУВУЗТ в район не возвращались. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных и учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из СУВУЗТ не проводилось, вследствие отсутствия в районе несовершеннолетних указанной категории. В июне 2022 года были предоставлены 4-дневные каникулы 1 несовершеннолетнему воспитаннику СУВУЗТ, в ходе которых он был вовлечен органами и учреждениями системы профилактики в мероприятия, проводимые в районе. А так же осуществлялся контроль его и его семьи по месту жительства. Второму воспитаннику будут предоставлены каникулы в июле 2022 года.
МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ , ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ИЛИ ИНЫХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА С СЕМЬЯМИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В ИПР И СЕМЬЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОП
С целью организации и проведения ИПР с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении (далее – СОП) комиссией было подготовлено и рассмотрено 515 аналитических информаций о проведении ИПР и 155 предложений в план ИПР. При этом вынесено 22 постановления о постановке на учет, 22 постановления о снятии лиц с учета. Комиссией рассмотрено и утверждено 17 планов ИПР и в 1 план ИПР внесены изменения и дополнения. С целью проведения ИПР на учет в комиссию за 6 месяцев 2022 года поставлено 17 несовершеннолетних, что на 212 % больше, чем в АППГ (8). Причинами постановки на учет несовершеннолетних стало употребление ими спиртных напитков (12), совершение преступлений (3), совершение общественно-опасного деяния до достижения возраста уголовной ответственности (1), вступление в половую связь до достижения 16 лет (1). За употребление алкоголя были поставлены одномоментно 7 несовершеннолетних детей, в том числе 6 из них не достигли 16 лет. Проанализированы события – 7 несовершеннолетних одноклассников в свободное от учебы время решили отметить день рождения одного из них и распивали шампанское в общественном месте на берегу реки. О данном проступке рассказали сами директору школы, после чего были приняты незамедлительные меры профилактическго характера, в том числе и административного наказания родителей по ст.20.22 КоАП РФ. Все несовершеннолетние были поставлены на учет, чем и обусловлен рост несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП. В течение отчетного периода 2022 года КДНиЗП совместно с органами и учреждениями системы профилактики проводила профилактическую работу с 38 несовершеннолетними (АППГ – 24). В ходе проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в Комиссии оказано содействие 37 несовершеннолетним: - в организации отдыха и оздоровления – 23; - выдано направлений в Центр занятости населения – 11; - из них прошли профориентацию – 8 - организована досуговая занятость 37 несовершеннолетним За этот период в результате ИПР, проведенной с несовершеннолетними снято с учета 16 несовершеннолетних (АППГ – 11), в т.ч. по исправлению, устранению причин и условий – 14 (т.е. 87 %). Комиссией уделяется большое внимание раннему выявлению семейного неблагополучия и профилактической работе с семьями. В результате раннего выявления проблем в семьях 5 семей/ 5 родителей поставлены на учет в комиссию за 6 месяцев 2022 года (АППГ – 10 семей). На начало отчетного периода в КДНиЗП на учете состояло 27 семей/36 родителей СОП (АППГ - 29 семей/39 родителей СОП). На 01 июля 2022 года на контроле у комиссии и органов и учреждений системы профилактики находятся 26 семей (32 родителя), находящихся в СОП, в них воспитывается 69 детей, в т.ч. 32 ребенка дошкольного возраста. В течение отчетного периода комиссия по делам несовершеннолетних проводила работу с 32 семьями/41 родителями, находящимися в социально опасном положении. За этот период по итогам индивидуальной профилактической работы снято с профилактического учета – 6 семей /9 родителей, что на 40% ниже показателей прошлого года (АППГ – 10 семей /12 родителей),. В том числе 3 семьи/5 родителей сняты в связи с устранением причин и условий создавших СОП, выполнением комплексного плана ИПР (50%). В связи с ограничением в родительских правах – 3 семьи/4 родителей. Случаев повторной постановки на учет семей, ранее состоявших на учете, в текущем периоде нет. Каждый год муниципальная комиссия в период зимних каникул и майских праздников организует контроль за детьми и семьями, требующими особого внимания государства, с целью недопущения нарушения прав детей, предотвращения случаев чрезвычайных происшествий с детьми в семьях, профилактики совершения правонарушений и преступлений как детьми, так и в отношении детей. Муниципальным отделом по делам несовершеннолетних для организации межведомственного посещения по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии и семей, находящихся в СОП были подготовлены графики посещения семей, созданы межведомственные группы, разработаны маршруты. В результате в указанный период в этих семьях не допущено чрезвычайных происшествий с детьми. С каждой семьей проведены инструктажи, вручены памятки и буклеты по пожарной безопасности, по соблюдению правил дорожного движения, проведены беседы по соблюдению прав, законных интересов несовершеннолетних, по недопущению жестокого обращения с детьми. В ходе рейдов всем семьям вручены приглашения на новогодние мероприятия. Комиссия в порядке статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в текущем периоде 2022 года принимала меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Законов Краснодарского края. За совершение антиобщественных действий, общественно-опасных деяний в соответствии постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2017 года № 641 к 11 несовершеннолетним были применены меры воздействия в виде предупреждения (9), выговора (1) и ходатайство перед судом о помещении в СУВУЗТ (1). Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в 1 полугодии 2022 года были рассмотрены 10 определений об отказе в возбуждении дела об административных правонарушениях, в следствии недостижения возраста административной ответственности, в отношении 10 несовершеннолетних и 1 постановление об отказе в возбуждении уголовного в отношении 1 несовершеннолетнего. Ко всем несовершеннолетним применены меры воздействия в соответствии с постановлением губернатора № 641. В ходе выполнения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав поставленных задач достигнуты следующие результаты:
СОСТОЯНИЕ КРИМИНОГЕННОЙ СИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И В ОТНОШЕНИИ НИХ
Преступления, совершенные несовершеннолетними и с их участием
По данным отдела МВД России по Белоглинскому району за 6 месяцев 2022 года в Белоглинском районе несовершеннолетними и с их участием не зарегистрировано преступлений, что на 4 преступление меньше аналогичного периода прошлого года (снижение 100%).
Преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних
Согласно статистическим данным ОМВД России по Белоглинскому району за 6 месяцев 2022 года в отношении несовершеннолетних жителей Белоглинского района совершено 14 преступлений, что на 1 преступление меньше прошлого года (АППГ – 15). В том числе: • 1 – ч.1 ст.134 – вступление в половую связь с лицом, не достигшим 16-летнего возраста • 1 – ч.3 ст.264 – нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека • 12 – ст.157 УК РФ – злостное уклонение от уплаты алиментов За 6 месяцев 2022 года в районе не допущено фактов жестокого обращения с детьми (АППГ- 0). Анализ преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (за исключением ст.157 УК РФ) показал, что в 100 % случаев преступления были совершены в дневное и вечернее время суток, в 100% случаев жертвы преступлений были знакомы с преступниками. Из общего числа преступлений, совершенных в отношении детей 86 % совершены родителями (ст.157 УК РФ), в том числе лишенными родительских прав. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в рамках профилактики преступлений против детей, несчастных случаев и чрезвычайных происшествий с детьми в текущем периоде 2022 года была продолжена информационная работа с родителями и законными представителями. В течение учебного 2021-2022 учебного года проведены в каждой школе родительские собрания в школах района с участием членов КДНиЗП, инспекторов ОПДН и ГИБДД, педагогов доп.образования. Рассматривались вопросы безопасности, в том числе на дорогах, охраны здоровья, предупреждения жестокого обращения с детьми, организации досуга в семьях, профилактика Интернет-зависимости, суицидов, профилактика раннего вступления в половую связь. В целях предупреждения семейного неблагополучия использовались такие формы как семейное консультирование по решению внутренних проблем, оказание помощи в решении воспитательных задач, обеспечение взаимосвязи семьи и школы посредством участия родителей в работе родительских собраний, разрабатывались рекомендации по индивидуальной работе в рамках профилактики вредных привычек. Среди родителей осуществлялось распространение школьных листовок, буклетов и различных памяток, информация о проделанной работе размещена на сайтах школ . В целях предупреждения случаев жестокого обращения с детьми созданы службы примирения в образовательных учреждениях, проводится просветительская работа с родителями на родительских собраниях, оказание психологической помощи. Проведены семинары с социальными педагогами в школах и методические объединения в детских садах по профилактике жестокого обращения с детьми. На сайте Управления образования размещен телефон доверия. Во всех образовательных учреждениях на стендах, страницах школьных сайтов размещены телефоны доверия, телефоны профилактических служб, по которым учащиеся могут позвонить при возникновении конфликтных ситуаций.
Общественно-опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности
Несовершеннолетними, не достигнувшими возраста уголовной ответственности, в 1 полугодии 2022 года совершено 2 общественно-опасных деяния (АППГ – 2) 1 – кража денег 5000 рублей из сумочки (п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ) 1 – кража удочек группой лиц (п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ) Кража совершены 3 несовершеннолетними. Несовершеннолетние являются жителями Белоглинского района. Один является учащимся специализированной коррекционной образовательной организаций (ст.Новопокровская) и двое учащихся общеобразовательных школ Белоглинского района. На рассмотрение комиссии в 1 полугодии 2022 года поступил один материал, который был рассмотрен на заседании КДНиЗП. Кража совершена несовершеннолетним, ранее совершавшим общественно-опасные деяния в декабре 2018 года. Несовершеннолетний, совершивший повторное общественно-опасное деяние проживает в многодетной семье, воспитываются одной матерью. Семья состоит на учете в органах и учреждениях системы профилактики с сентября 2018 года. Комиссией было принято решение ходатайствовать о помещении ребенка в СУВУЗТ.
АНАЛИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, РОДИТЕЛЯМИ И ИНЫМИ ЛИЦАМИ
За отчетный период 2022 года комиссией рассмотрено 65 администра-тивных материалов, что на 3 материала меньше АППГ (68). При этом на 133 % (с 3 до 7) возросло количество материалов, поступивших в отношении несовершеннолетних. В том числе: - возросло на 100% (с 0 до 2) количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними по ст. 7.17 КоАП РФ (повреждение чужого имущества). - возросло на 100% (с 0 до 1) количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними, по ст. 19.16 КоАП РФ ( утрата паспорта). - возросло на 50% (с 2 до 3) количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними, по ст.20.20 и ст.20.21 КоАП РФ (распитие алкогольных напитков и появление в общественных местах в состоянии опьянения). - по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) привлечен 1 подросток, что соответствует аналогичному периоду прошлого года (АППГ – 1). Несовершеннолетними, не достигшими 16 лет совершено распитие спиртных напитков, что привело к резкому росту административных протоколов по ст.20.22 КоАП РФ (с 2 до 10). К административной ответственности привлечены 9 родителей и 1 материал направлен по месту жительства матери в г.Краснодар. В отношении родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отчетном периоде всего было рассмотрено 47 администра-тивных материалов по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, что на 22 % меньше, чем в прошлом году (АППГ- 60). Продолжена работа по выявлению лиц, склоняющих несовершен-нолетних в употребление спиртных напитков ст. 6.10 КоАП РФ. Выявлено, рассмотрено и привлечено к административной ответственности 1 лицо (АППГ – 3). По результатам рассмотрения дел об административных правона-рушениях муниципальной комиссией вынесено всего 63 постановлений о назначении административного наказания (АППГ- 67). Из них: 7 в отношении несовершеннолетних (АППГ- 3); 55 в отношении родителей (АППГ-61); в отношении иных лиц - 1 (АППГ- 3), в т.ч. - в виде предупреждения – 25 (АППГ - 18). - в виде штрафа 38 (АППГ- 48), на сумму 21 200 рублей. За отчетный период не было прекращенных административных материалов. Комиссией вынесено 5 определений: о приводе (2), о передаче по поведомственности в другой район (1) и о возвращении материалов на доработку (2). По состоянию на 01.07.2022 года 1 материал после доработки в комиссию не вернулся. Лицами, не достигшими административной ответственности было совершено 10 административных правонарушений, связанных с нарушениями правил дорожного движения. Комиссией за 6 месяцев 2022 года рассмотрено 10 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, выявленных сотрудниками ОГИБДД по Белоглинскому району. Ко всем несовершеннолетним применены меры воздействия в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2017 № 641 "Об утверждении Порядка рассмотрения материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, и установлении мер воздействия, перечня и порядка их применения в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) районными (городскими), районными (окружными) в муниципальных образованиях город Краснодар, город Новороссийск и город-курорт Сочи комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав". Объявлено 9 предупреждений и 1 выговор. В связи с ростом правонарушений в области дорожного движения комиссией на расширенном заседании рассмотрен вопрос профилактики детского травматизма, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на объектах транспортной инфраструктуры и при дорожно-транспортных происшествиях. Даны поручения руководителям ведомств по активизации работы в летний период. В целях координации работы по должному оформлению административных материалов в отношении несовершеннолетних и родителей муниципальным отделом по делам несовершеннолетних с инспекторским составом ОМВД РФ по Белоглинскому району проведены групповые и индивидуальные консультации.
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
На особом контроле комиссии по делам несовершеннолетних находятся случаи чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними (далее – ЧП). В течение 6 месяцев 2022 года с несовершеннолетними на территории муниципального образования Белоглинский район произошло 7 чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними (АППГ – 8). - 1 попытка суицида - 1 случай получения ожога малолетним ребенком - 1 случай младенческой смертности - 1 случай госпитализации в результате отравления алкогольной продукцией - 1 случай вступления в половую связь с лицом не достигшим 16-лет - 2 случая госпитализации детей в результате ДТП. В результате ЧП пострадало 9 несовершеннолетних. Два ребенка погибли. В одном случае – внезапная смерть в младенческом возрасте. Второй случай в результате ДТП погибла 16-летняя Ш., которая управляла самостоятельно автомобилем не имея права управления. Несовершеннолетние, пострадавшие в результате ЧП , а так же семьи, в которых проживали эти дети, на учетах в органах и учреждениях системы профилактики не состояли. Комиссией в соответствии с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 24.10.2017 № 3\8 «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия при возникновении чрезвычайного происшествия с несовер-шеннолетним» по фактам проведены 5 служебных расследований. Вынесено 5 постановлений КДНиЗП. Поставлены на учет 2 несовершеннолетних с целью оказания им помощи, реабилитации. В семьях признаки социально-опасного положения не установлены. Признаки неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей не выявлены. В адрес общеобразовательной школы внесено представление об устранении причин и условий, приведших к ЧП с несовершеннолетней.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав, всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Белоглинского района показывает, что в ходе профилактической работы достигнуты определенные результаты: • 100% снижение подростковой преступности – 0 (аппг – 4) • снижение на 22 % (с 59 до 46) количество правонарушений, совершенных родителями в отношении своих детей • снижение на 7 % (с 15 до 14) количества преступлений в отношении детей (включая преступления по ст.157 УК РФ) • не допущено роста общественно-опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности ( 2, АППГ – 2) • не допущено роста случаев ЧП с несовершеннолетними (7, аппг – 8) • не допущено фактов жестокого обращения родителей с детьми • не допущение случаев ЧП с детьми в семьях находящихся на контроле органов и учреждений системы профилактики • не допущено совершение преступлений и административных правонарушений несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии • не допущено фактов необоснованного снятия с учета несовершеннолетних, родителей и повторной их постановки на учет • активизирована работа по выявлению и пресечению правонарушений в области дорожного движения
Наряду с положительной динамикой надо отметить, что произошел:
• рост на 133% (с 3 до 7) количества административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними • возросло на 165% (с 5 до 13) количество несовершеннолетних выявленных на употребление алкогольной продукции, в том числе детьми до 16 лет рост 400% (с 2 до 10) • не смотря на общее снижение количества ЧП с детьми , произошел 1 случай гибели несовершеннолетних в результате ДТП
В связи с вышеизложенным, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Белоглинский район во 2 полугодии 2022 года, планирует продолжить работу: - по стабилизации роста подростковой преступности и недопущении роста до конца года - работу с несовершеннолетними (в том числе лицами младше 16 лет), по недопущению употребления алкоголя, наркотических средств - ИПР с несовершеннолетними, употребившими алкогольную продукцию по недопущению повторного совершения административных правонарушений - продолжить работу в образовательных организациях по профилактике дорожно-транспортных происшествий - продолжить профилактическую работу, направленную на выявление раннего семейного неблагополучия - не допускать формальный подход к проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, нуждающимися в ИПР и семьями, находящимися в СОП - в летний период обеспечить максимальный охват несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении всеми видами отдыха, оздоровления и занятости.
Дата изменения: 07.12.2022 15:46 |